Сергей Гусовский - о земельных вопросах Киева

Сергей Гусовский - о земельных вопросах Киева

В последнее время в Киеве много говорится о сделках и «дерибанах», связанных с земельными вопросами. Поэтому, думаю, имеет смысл рассказать о том, что именно скрывается под этим общим термином «земельные вопросы». На последних двух пленарных заседаниях Киевского городского совета (4 и 18/23 сентября) было рассмотрено более двухсот вопросов относительно:

  • продажи земельных участков гражданам для эксплуатации и обслуживания зданий;
  • продажи земельных участков на торгах (аукционе) для строительства, эксплуатации и обслуживания объектов;
  • возобновления договоров аренды участков;
  • предоставления разрешений на разработку проектов землеустройства по отводу участков;
  • предоставления разрешений на проведение экспертной денежной оценки земельных участков;
  • приватизации земельных участков;
  • передачи земельных участков гражданам для строительства и обслуживания жилых домов, хозяйственных зданий;
  • передачи юридическим лицам участков для строительства жилых домов;
  • изменения целевого назначения земельных участков;
  • утверждение проектов землеустройства по отводу земельных участков.

Особо отмечу, что, кроме вопросов, указанных выше, в случаях нарушения требований земельного законодательства отдельный раздел проектов решений Киевсовета составляют отказы в предоставлении разрешений на разработку проектов землеустройства по отводу земельных участков, на возобновление договоров аренды земельных участков, на прекращение права пользования земельными участками, внесение изменений в предыдущие решения Киевсовета, а также признание решений Киевсовета утратившими силу.

Процедура принятия решений Киевсовета относительно земельных вопросов предусматривает несколько основных этапов.

  1. Подготовка проекта решения Департаментом земельных ресурсов исполнительного органа Киевсовета (КГГА) или Департаментом архитектуры и градостроительства КГГА. Депутаты Киевсовета также могут готовить проекты решений.
  2. Согласование проекта решения постоянной комиссией Киевсовета по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования (а также другими профильными постоянными комиссиями Киевсовета при необходимости).
  3. Включения проекта решения в повестку дня пленарного заседания и вынесение его на рассмотрение Киевсовета.

Но это не все. В пояснительной записке к проекту решения Киевсовета вместе с правовым заключением управления правового обеспечения деятельности Киевсовета по каждому из земельных вопросов на предварительное рассмотрение депутатского корпуса обязательно предоставляются:

  1. сведения о юридическом или физическом лице, в пользу которого должно быть принято решение;
  2. сведения о земельном участке (местоположение, вид и срок пользования, целевое назначение);
  3. финансово-экономическое обоснование необходимости принятия решения;
  4. сведения о целях принятия решения и особых характеристиках участка;
  5. сведения о состоянии нормативно-правовой базы в данной сфере;
  6. прогноз социально-экономических и других последствий принятия решения.

Как видим, при рассмотрении земельных вопросов предоставляется достаточная юридическая аргументация относительно их правомерности, а также соответствия требованиям земельного законодательства Украины. Но нежелание депутатов изучать эти документы приводит к принятию решений, которые не отвечают требованиям общества. Назовем вещи своими именами: такие депутаты не выполняют своих непосредственных депутатских обязанностей.

В качестве «десерта» можно привести отдельные примеры «лоббистских» земельных инициатив, которые были вынесены на рассмотрение Киевсовета 18 августа (а рассмотрены 23 августа 2014) и не получили поддержки нашей фракции («Самопоміч») и Киевсовета в целом. Речь идет о проектах решений: «О передаче ООО «Семейный центр «Радуга» земельного участка для строительства, эксплуатации и обслуживания многофункционального комплекса по рекреации на ул. Академика Туполева, 14-а, в Шевченковском районе г. Киева и «О передаче ООО «ЛИЗАРД» земельного участка для реконструкции, эксплуатации и обслуживания многофункционального комплекса по рекреации на пр-те Победы, 84-а, в Шевченковском районе г. Киева». Оба решения вызвали наше сопротивление из-за наличия родственных связей учредителей ООО «Семейный центр» и ООО «ЛИЗАРД» с народным депутатом Украины Виктором Пилипишиним. По состоянию на конец сентября эти проекты отложены для доработки.



ТОП-Новости

x
Для удобства пользования сайтом используются Cookies. Подробнее...
This website uses Cookies to ensure you get the best experience on our website. Learn more... Ознакомлен(а) / OK